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浙江2020年推进能源改革的18项措施!(适用于可再生能源,如光伏和风力发电)

[2020-02-12 01:59:28] 来源:东方财富 编辑: 点击量:
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导读: 3-< p >编者|光伏大标题魏国际能源网/光伏大标题新闻:近日,浙江省发布《2020年浙江省能源体制改革要点》通知,明确加快电力体制改革,深化能源转型升级以下18项是浙江省计划在2

3-< p >编者|光伏大标题魏

国际能源网/光伏大标题新闻:近日,浙江省发布《2020年浙江省能源体制改革要点》通知,明确加快电力体制改革,深化能源转型升级以下18项

是浙江省计划在2020年实施的促进能源发展的“行动”:

& lt;1 >数字能源管理系统将在2020年底前完成<。2 >在2020年底之前,供电公司平均需要35个工作日来处理高压电力用户的电力服务。

<。3 >2.到2020年建立数字能源系统,全面改善能源管理,创造良好的商业环境。<。4 >力争2020年正式启动现货电力市场不间断结算试运行<。5 >;3.拓展市场交易,力争在1-2年内全面发布开发利用计划。<。6 >3.实施第四批3个增量配网试点,开展第五批增量配网试点申请<。7 >一、妥善分类推进电价交叉补贴改革,建立输配电价格核定和调整机制<。8 >;按不低于停车位数量的10%的比例,建设收费设施<。9 >;完善电力市场辅助服务机制<。10 >;到2020年完成的电力项目年投资将超过300亿元,其中250亿元将投资于电网。<。11>。2020年,将建立第三方天然气价格监测评估机制,对我省及周边地区的天然气价格进行动态分析和比较。<。12>。确保新建煤炭储备量200万吨。

<。13>。2.2020年底前研究发布煤炭调库系统,逐步实现煤炭库存的动态调整。<。14>。3.研究适合光伏和风力发电逐渐接近平价时期的绿卡交易方法。<。15>。3.开展可再生能源消费责任评估,制定并发布《浙江省2020年可再生能源电力消费实施方案》,进行全面监测、评估和考核。<。16>。2020年,将完成几个分布式能源试点项目和“互联网加”智能能源试点示范项目。<。17>。2020年,电网侧、供电侧和用户侧储能示范试点将适时启动。<。18>。3.继续深化能源使用权交易改革,2020年实行租赁交易浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局

浙江省发展和改革能源[2020]12号

市人民政府:

《2020年浙江省能源体制改革重点》已经省政府同意,现印发给你们。请结合实际情况,认真落实各项目标任务,确保各项改革稳步实施

浙江省发展和改革委员会浙江省能源局

2年1月20日

2020浙江省能源体制改革工作要点

深入实施“四个革命、一个合作”的能源安全新战略。认真落实国家发展改革委和国家能源局《能源系统革命行动计划》和《能源系统革命重点行动(2019-2020年)》的相关要求,坚持市场化改革方向,以惠民惠民为重点,以能源安全、供应保障和经营环境优化为重点,加强顶层设计和总体规划,加快电力、煤炭、石油、天然气等领域改革。 可再生能源和节能,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的作用,加快建设有效、竞争、动态的市场体系。

1、推进能源运行管理体制改革和创新

(1)年度目标建立权责明确、高效运行、系统协调的煤电油气运输协调机制,到2020年建设数字化能源系统,全面提高能源管理水平,营造良好的经营环境

(2)主要任务

1。完善煤电油气运输协调机制充分发挥浙江省煤电油气运输领导小组的作用,努力完善煤电油气运输协调机制改善机制,如气电协调研究建立省内不同类型电源之间、来电和呼出双方之间的市场化利益调节机制。建立和完善多层次、多渠道、畅通的信息沟通机制

2。完善能源运行分析和动态监控机制加强能源运行分析和动态监测,加快数字化能源建设,完善运行监测技术手段,2020年底前建成数字化能源管理系统

3。以“一次最多运行”改革为导向加快能源管理模式创新继续推进行政审批项目取消和下放,做好国家能源局下放工作。继续推进许可分离改革,提出《电力经营许可证》和《电力设施安装(修理、试验)许可证》改革措施加快推进“一物”电报安装改革,以国际国内“领军人物”为标杆,进一步优化电报安装流程,到2020年底,供电公司将平均用35个工作日办理高压电力用户用电服务。小微企业平均总用电时间不得超过15个工作日。加快推进互联网、物联网、移动支付等先进技术在能源服务领域的应用,全面实施“一站式”和“互联网增值”服务机制。创新能源监管方式,重点关注行业准入、项目审批和建设、节能监管、节能审查、安全运行等。,加强事后监督。完善能源安全管理体系和安全生产责任制。

2、加快电力体制改革综合试点

(1)年度目标加快现货电力市场改革,完善电价形成机制,构建多元化、竞争性的电力市场体系,力争我省在全国电力市场改革中处于领先地位。

(2)主要任务

1。加快现货电力市场建设进一步完善市场运行机制,发布运行规则,优化技术体系,细化参数设计;进一步强化市场组织结构,加快完成交易中心股份化,推进电力交易机构规范独立运行;进一步开展试运行,积累经验,优化方案,确保公平,力争2020年正式启动现货电力市场不间断结算试运行

2。运营行业用户发电计划有序发布组织实施《浙江省部分行业中长期电力市场交易开放基本规则(试行)》,积极引进售电企业,加快培育市场主体,做好与现货市场的对接工作。通过扩大市场交易,力争在1-2年内全面发布开发利用计划。

3。继续推进增量配电网改革试点工作严格规范业主选择、规划审批和公司设立,规范规划实施、项目投资和建设运营。应对前三批11个增量配电网试点的实施情况进行评估,实施第四批3个增量配电网试点,申报第五批增量配电网试点。

4。深入开展输配电价格改革试点开展成本监审,在成本监审的基础上,按照“许可成本加合理收益”的原则,核定电网企业许可总收益和电压等级输配电价,改革和规范电网企业运行方式,加强对电网企业的监管。推进发电侧和售电侧电价市场化改革。正确分类推进电价交叉补贴改革,建立输配电价格核定和调整机制。

5。继续加快电能替代系统和机制的创新鼓励国有企事业单位充分利用现有停车场,按不低于停车场数量10%的比例建设收费设施。在大型物流配送中心建设集中充电站和快速充电站,将为从事物流配送的新能源汽车通过城市提供便利。支持地方和企业依托路灯、加油站等设施,因地制宜开展收费设施建设和服务

6。需求侧响应机制的进一步完善我们将继续实施需求侧响应机制,满足夏冬两季用电高峰,削峰填谷,提高用电效率。充分利用互联网、智能电表、分布式天然气发电、储能、储能等技术和设施,创新电力需求侧管理。完善电力市场辅助服务提供机制

7。电力规划、建设、运营和管理的总体规划和优化衔接上下游电力行业规划,不断增强电力规划的科学性、系统性和先进性,建设一批智能电厂和电网项目,完善电力调度交易机制,提高系统整体运行效率到2020年,电力项目年投资将超过300亿元,其中250亿元将投资于电网。进一步放开核电、输配电、售电领域,继续推进电力投资和建设主体多元化。积极推进分布式发电市场化交易,激发市场活力根据电力的实际运行情况,对电厂供热机组的运行调度机制进行了全面的研究和优化。

3、加快天然气体制改革

(1)年度目标大力推进我省天然气体制改革计划的实施,加快天然气市场化改革。到2020年,根据浙江的实际情况,初步形成“联网、县通、气源多、层次少、两头在中间、两头在中间”的天然气新体系。

(2)主要任务

1。稳步推进管网独立、管输管销分离改革。重组合并浙江振能天然气管网有限公司和浙江天然气发展有限公司,制定以市场为导向将省级管网公司整合为国家石油天然气管网公司的规划,形成中央企业、地方国有资产和各种社会资本参与的混合所有制浙江管网公司。打破省级管道购销垄断,实现管道运输与销售分离,推动省级管道、液化天然气接收站等天然气基础设施向市场主体公平开放。

2。深化天然气价格改革在改革的过渡时期,将实行政府主导的价格联动机制。考虑到邻近省市的价格、企业的运营成本和运输成本,城市门站的价格将根据两个淡季确定,终端最高价格将根据配气成本确定。建立终端天然气价格向主要市县领导通报制度完善市场化价格形成机制,建立2020年天然气价格第三方监测评估机制,对我省及周边地区天然气价格进行动态分析比较。

3。推进城市燃气扁平化和规模化改革发布《浙江省燃气管道特许经营评估管理办法》按照降低配气水平、理顺省级管网与终端用户供气环节的要求,各区市人民政府将牵头制定本行政区域城市燃气扁平化和大型化改革方案,全面推进城市燃气扁平化和大型化改革。

4。创新着陆中心的建设和运行机制进一步开放液化天然气接收站建设市场推进建设主体多元化,充分发挥省级企业在天然气市场和港口的优势、中央企业的资源和网络优势、民营资本制度和机制的灵活优势、外资管理技术的先进优势,推动形成中央企业、省级国有企业、民营资本和外资共同参与、优势互补的液化天然气接收站项目建设体系。促进液化天然气接收站向第三方公平开放

4、完善煤炭储量和质量控制体系

(a)年度目标进一步加强煤炭储备能力建设,完善煤炭质量控制体系,逐步实现煤炭库存动态调整,确保新建200万吨煤炭储备能力

(2)主要任务

1。完善煤炭储备体系加强煤炭储备能力建设,在落实新增200万吨煤炭储备能力任务的基础上,督促企业加快储备项目建设,确保燃煤电厂最低库存15天加强浙南浙西煤炭资源保障能力建设到2020年底,将引入煤炭调库存系统,逐步实现煤炭库存的动态调整。

2。完善煤炭质量控制体系建立健全煤炭质量管理台账,建立煤炭相关企业煤炭质量控制清单严格控制煤质,提高转煤的热值,并落实硫、灰等含量要求。

五、完善可再生能源发展机制

(一)年度目标创新绿卡交易方式,有效增加我省可再生能源消费总量,推动完成可再生能源用电责任权重、非水可再生能源用电责任权重等“十三五”目标。

(2)主要任务

1。绿卡交易创新试点配合国家可再生能源信息中心研究绿卡交易方式,以适应光伏和风电在网上逐渐接近平价的时期,引导各实体积极购买绿卡

2。开展可再生能源消费责任评估根据国家要求,围绕年度消纳责任的权重和分配、消纳实施的工作机制、消纳责任的履行方式、消纳责任主体的考核办法,制定并于2020年颁布《浙江省可再生能源电力消纳实施方案》,全面开展监测、评估和考核工作。

6、加快节能领域改革

(一)年度目标推进能源使用权交易改革取得突破,为国家能源使用权有偿使用和交易提供可复制和可复制的经验。到2020年底,符合条件的省级以上平台(包括高新技术产业开发区、工业园区、开发区、产业集聚区和特色城镇)将实现区域能源评估全覆盖,推动完成“十三五”能源“双控”和煤炭消费总量控制目标任务。

(2)主要任务

1。继续深化能源交易改革发布《浙江省能源使用权有偿使用和交易管理暂行办法》、《浙江省能源使用权有偿使用和交易第三方审计机构管理暂行办法》、《浙江省能源使用权交易资金管理办法》、《企业能源使用权核算通则》完善交易体系,积极构建“统一标准、网上交易、实时监管、网上清算”的交易模式,实现网上注册、网上审计、网上交易、网上监控、网上清算全过程。扩大交易范围,实施股票交易,在纺织、钢铁、水泥等行业开展权力确认;租赁交易将于2020年实施

2。稳步推进区域评估改革进一步推进区域能源评估与“标准地”、“单位面积英雄”改革的深度融合,真正实现区域能源“双控”和工作效率“双提高”。到2020年底,省级以上平台原则上全部完成区域能源评估,省级以下平台完成率不低于60%建立区域能源评估准入机制和退出机制,超出节能审查意见有效期的,区域节能审查意见无效;当区域年度能源消耗强度和煤炭总消耗量超过区域控制目标时,节能审查机关应当撤销区域节能审查意见严格执行全省新增工业项目“达标”指导指标,企业投资工业项目“达标”负榜和区域评价负榜

7、建立能源开放合作机制

(a)年度目标围绕“一带一路”倡议、长三角一体化发展、长江经济带等国家战略,推动实施列入国家计划、规划和计划的项目,推动高层次开放合作。

(2)主要任务

1。积极参与“一带一路”能源开放合作鼓励浙商参与“一带一路”能源项目的开发建设,探索建立海外能源生产基地。积极吸引国际油气企业参与浙江自贸区整个油气产业链的建设,建设国际油气交易中心和国际油气储运基地。

2。加快长三角能源一体化合作加快能源基础设施互联互通,进一步深化天然气、油、电、热四网互救联动机制,提升能源网络智能化水平。推进浙沪、浙苏、浙皖油气管道连接,合作推进长三角油气交易平台建设,与上海共建长三角一体化油气交易市场,推进当前市场商品联动。我们将共同建立区域能源协调、互动与合作机制,建立能源互助和互保机制,共同应对能源安全风险。

3。参与长江经济带的开放能源合作进一步加强与四川、云南等能源大省(区)的战略合作,加快能源产业转移和合作开发。以舟山江海联运服务中心为龙头,加快推进长江经济带沿线省市江海联运合作,积极参与“气化长江”等重大行动

8、推进试点示范创新

(a)年度目标到2020年,将完成一批分布式能源试点项目和“互联网加”智能能源试点示范项目,继续推进综合能源供应服务站建设,为能源系统革命提供示范。

(2)主要任务

1。大力推进综合能源供应服务站建设2020年,我们将继续推进综合能源供应服务站建设。推进综合供能服务站在多元化供能品种、多元化供地形式和标准化服务标准方面的创新和标杆管理。

2。推进储能参与试点电力辅助服务制定和发布《浙江省加快储能技术和产业发展实施方案》,支持和引导先进电池企业加大储能技术研发和创新力度在兼顾安全和经济的原则下,电网侧、供电侧和用户侧的储能示范试点工程将于2020年前适时启动。

3。推广分布式能源试点结合未来社区和美丽公园的试点建设,推进能源供需双方的整体创新,构建综合能源体系和多元协调供应、全方位智能节能、供需智能互动的社区和公园等分类分级资源循环体系。

4。继续开展“互联网加”智能能源试点示范加快推进国家“互联网+智能能源”试点工程,积极推进能源供应+智能消费的区域综合能源示范

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