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上海率先提出加快智慧城市建设的建议,包括支持区块链的追踪。

[2020-02-13 00:00:33] 来源: 编辑: 点击量:
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导读:2年6月6日,中国智慧城市论坛提出“以防疫为契机,全面提升智慧城市”,要求各地政府以“防疫”为抓手,在防疫联控的良好氛围下,同心同德,全面提升智慧城市。< br>我们需要以防疫为契

2年6月6日,中国智慧城市论坛提出“以防疫为契机,全面提升智慧城市”,要求各地政府以“防疫”为抓手,在防疫联控的良好氛围下,同心同德,全面提升智慧城市。< br>

我们需要以防疫为契机,全面提升智慧城市!

2年10月10日,上海市发布了《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》

当前,是一个急需大数据和智能科技支持的时期。智慧城市“实用好”区的建设,展示了传染病联防联控的良好效果。

建设智慧城市不仅对疫情起着强有力的支撑作用,而且需要对城市的数据有一个全面的了解,这样才能快速、真实、准确、科学地制作数据,这样政府才能尽快了解未来将发生的包括疫情在内的重大风险,并把隐患消灭在萌芽状态。

建设智慧城市不仅为政府提供管理工具,也为人民提供更好的服务。各种各样的人在非常时期,如何提供技术支持,如何监视隔离人员,如何检查社区工作人员,如何保证人们的正常生活,都需要用智慧城市的大数据来运筹帷幄。

上海的防疫工作引起了全国的关注。许多地区纷纷效仿并从中吸取教训。上海智慧城市的推广也值得全国各地学习和借鉴。

全文如下:

关于进一步加快智慧城市建设的若干意见

智慧城市是上海能源水平和核心竞争力的重要体现,是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要载体为进一步加快我市智慧城市建设,现提出以下意见

1、明确总体要求

(1)指导思想

以新时期习近平中国特色社会主义为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持新的发展理念,顺应新一轮信息技术和科技革命浪潮,以智慧政府、智慧社会、数字经济为核心,全面推进新型智慧城市建设与城市发展战略的深度融合,满足人们对更高水平美好生活的向往。更高的质量将有助于经济转型和创新,以更高的效率提高城市管理和社会治理水平,重点优化体制机制,完善体制框架,加强统筹规划、统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等方面,充分发挥政府、社会、公民等各方的作用,重点抓好政府服务“一个网通办公室”、城市运营“一个网通统一管理”三大建设重点。 全面增强数字经济实力,巩固“城市脑”、信息设施和网络安全三大基本保障,加快新一轮智慧城市示范引领、整体建设,不断提升城市吸引力、创造力和竞争力

(2)建设目标从

年到2022年,上海将建设成为世界领先的新型智慧城市和国际数字经济网络的重要枢纽。引领国家智慧社会和智慧政府的发展,成为智慧美丽生活的创新型城市。坚持城市“一个游戏、一个整合”建设,更多利用互联网、大数据、人工智能等信息技术手段,推进城市治理体系、模式和手段的创新,提高城市的科学化、精细化和智能化管理水平一个科学而密集的“城市大脑”已经基本建成,一个全面的数据中心正在高效运行。政府服务“一个网通”继续深化,方便群众办事,进一步优化经营环境。城市运行“一网统一管理”加快推进,城市治理能力和水平不断提高。数字经济活力生成、新模式、新形式创新与发展;新一代信息基础设施得到充分优化,网络安全、坚固、可靠,系统供应更加有效。城市综合服务能力显著提升,成为辐射长三角城市群、创造世界影响力的重要领导者。

2、统筹完善“城市脑”框架

(3)深化数据收集和共享以数据为“城市大脑”的核心资源,依托城市大数据中心,优化公共数据采集质量,实现公共数据集中采集,加强数据治理,建立和完善跨部门数据共享和流通机制探索建设数字双城,数字模拟城市生态资源,建设城市智能运营的数字基地

(4)加强系统集成和共享以大网络、大系统、大平台建设为导向,按照门户整合、访问管理、用户管理、授权管理、资源管理、安全保障“六统一”的要求,推进各部门、各区专业网络和信息系统的整合,实现跨部门、跨层级工作机制的顺畅协调。优化政府云资源配置,重组优化各类政府系统,推进政府管理和服务规范化、高效化。推进城市管理和社会治理领域跨部门体系建设,共同解决城市治理困难

(5)支持应用生态开放大力吸引各类社会实体积极参与优秀智能城市发展生态建设依托城市大数据中心资源平台,城市公共数据集将有序开放。聚焦社会信用、医疗卫生、普惠金融等领域,实施解决方案供应商和创新产品目录,建立大数据联合创新实验室,形成开放式应用示范。在服务惠民、精细化管理、网络安全等领域,将会产生一批社会化的典型应用。

3、全面推进政府服务“一网合一”

(6)推进政府过程的革命性重构从政府部门管理为中心到用户服务为中心,梳理和优化部门内部运作流程、工作流程和处置流程重点处理群众经常使用的事项,加快电子证书、电子印章和电子档案的应用,促进环节、证书、时间和运行次数的减少。我们将继续加强简政放权,简化和优化办事程序,高效实现“一件事”。

(7)不断优化“互联网+政府服务”完善“一个中国网通办公”综合门户网站功能,扩大移动终端“同出价”优势,不断拓展多种服务场景,完善政府应用集群。“企业服务云”被视为企业服务“一个网通办公室”的重要组成部分。它针对全规模、全所有权、全生命周期的企业,将加强企业服务的统筹协调和企业政策资源的利益共享。深化跨部门协同审批和平行审批,继续完善网上服务平台整合全过程,打造“一个网通办公”政府服务品牌,努力营造高效便捷的商业环境

(8)努力提供智能便捷的公共服务以医疗、教育、养老、文化、旅游、体育等重点领域为重点,推进全民智能服务应用,不断提高人们的准入意识。促进健康信息的互联互通和互认,提高医疗服务的准确性,探索医疗保险支付方式的创新,提升养老、助残、托幼等信息服务能力。收集高质量的学科资源,支持智能互动学习,提高教育供给满意度加强文化艺术市场的智能化服务水平,支持数字表演艺术等文化娱乐活动,拓展文化服务的丰富性。整合区域商业、文化和旅游公共资源,打造“手机一游上海”示范项目,拓展城市体验和感知

4。加快城市运营“一网统一管理”

(9)构建一体化城市运营体系坚持“世界一屏、全市一网管理”的目标,依托电子政务云,加强各类城市运行系统互联互通,统一全网管理模式、数据格式和系统标准,形成统一的城市运行观,推进硬件设施共建共享,加快形成跨部门、跨层次、跨区域的协同运行体系。

(十)提高快速反应水平和高效联动处置能力根据城市电网综合管理的需要,建立信息共享、相互推动、快速反应、联合物流的指挥中心,建立责任匹配的事件协调处理流程。开展城市运行数据分析,加强综合研究和判断,增强城市综合管理的监测预警、应急响应和跨领域协调能力,实现“一物”高效处置

(11)深化“智能公安”建设高标准推动安全城市建设,实现感知无处不在、多维分析、统一指挥、高效处置,营造全天候、全方位的安全态势。实施科技强警,再造现代警务流程,有效提高数据使用能力,推动新信息技术在大流量监测预警、城市安全、打击犯罪等领域的深度应用,打造国内智能警务标杆

(12)应急安全智能应用系统的建设与运行在消防、防灾减灾、安全生产、危险化学品管理等城市安全重点领域,实现预警、监管和处置全过程。推进事实感知和智能预测在给排水、燃气、城市建设领域的应用,全面提升城市运营安全保障能力不断提高智能电网的灵活性和兼容性,满足电力传输的多样化需求。加强公共卫生安全信息保障,建设食品药品信息追溯系统和公共卫生预警系统。推动实时数据分析和计算机视觉在智能交通领域的应用,提高服务效率。

(13)优化城市智能生态环境加强水、气、林、土、噪声、辐射等城市生态环境保护数据的实时采集、分析和判断,提高生态资源的数字化控制能力积极开发“互联网+回收平台”,完善生活垃圾分类全过程信息系统,实现全过程数字化、精细化和可视化控制推进气象数据与城市运行应用的对接,提高准确气象预报和防御能力

(14)提高基层社区治理水平加强党的建设领导,建设“社区云”,推进街道村镇各类信息系统建设,有效支持村委会减负增效。支持基层综合治理的应用,完善基层事件发现机制,充实市、区协同处置主体创新线上线下社区治理,建设数字社区便民服务中心,推进社区治理建设和共享共同治理。

5。全力推动数字经济的蓬勃发展

(15)打造新数字产业创新政策源高地我们将努力在智能政府建设中率先使用它,并支持区块链数据追溯和V2X智能网络连接等新技术,率先大规模落地。聚焦新一代人工智能、下一代信息通信、高端芯片设计制造、核心软件等关键领域,推进多项关键技术与智慧城市建设深入融合,加强关键核心技术研究、功能平台建设,大力提升数字经济中新兴产业的核心竞争力

(16)促进数字转型和高质量发展加快数字化向更广领域的渗透,实现信息技术与实体经济的深度融合。以汽车、电子信息、生物医药等重点产业为重点,率先建设智能制造产业集群。聚焦云服务、数字内容、跨境电子商务等特色领域,打造“数字贸易国际枢纽港”,形成符合国际标准的高水平数字贸易开放体系。聚焦“三农”,发展智慧绿色农业,促进农产品安全和质量提升提高“智能+”服务效率,利用信息技术加快法律、会计、科技交易等专业服务转型升级,大力发展数字航运、流媒体等数字服务。

(17)加快开发新机型和新格式推进工业互联网创新发展,重点推进个性化定制、网络化协作、智能化生产和服务延伸,建设一批工业互联网标杆园区,壮大一批龙头企业。我们将继续推进数据融合的创新应用,建设一批金融科技、数字设计和“互联网+”生活的创新创业示范项目。打造世界级智慧城市应用场景,在城市管理、民生服务等重点领域实施“率先揭示清单”,培育领先创新型企业、独角兽企业和一大批充满活力的中小企业,将场景优势充分转化为产业发展新动力。

(18)数字经济示范区重点建设规划布局新智慧城市,加快城市智能更新,重点关注“3+5+X”重点区域,加强智慧城市整合,推进新城优质建设加快推进南大、吴淞、高桥、武进、桃浦等数字经济新兴产业区域布局的整体转型,因地制宜支持智能产业新载体建设在香港附近的自由贸易试验区、长江三角洲生态绿色一体化发展示范区和虹桥商务区等重点区域,将建设“未来城市”示范区和国家新型智慧城市试验区。

6。优化和提升新一代信息基础设施

(19)的布局,促进网络连接的增长推进5G试点和4G优化建设“双千兆宽带城市”率先部署北斗时空网络,深化IPv6应用推进信息基础设施和城市公共设施的功能整合和集约化建设

(20)促进信息中心的通电建设新一代全球接入的国际互动系统,建设“全球数据端口”加强长三角区域合作,建立基于相邻区域直接连接的数据中心新模式依托自贸试验区临港新区,深化增值电信投资和贸易便利化,部署城市内容存储和交换中心,协调能效指标,优化互联网数据中心布局。

(21)提升智能计算效率建立高性能计算设施和大数据处理平台,建设人工智能计算力量和算法中心。优化边缘计算节点的规划和布局,构建边缘计算节点的资源库,实现云边缘计算能力的整体供给。

(22)促进普遍感知以增加智力我们将建设一个集物联网、物联网和物联网于一体的新型城域物联网。我们将部署城市神经元节点和传感平台,构建“城市神经元系统”,帮助扩展“城市大脑”的功能和服务

7,有效保障网络空间安全

(23)增强关键信息安全的韧性实施《中华人民共和国网络安全法》、等级保护制度和重点信息基础设施安全保护制度,加强规划建设、运行监控、整改通知等关键环节的网络安全管理。率先实施首席网络安全官制度。

(24)提高信息安全事件的响应速度夯实网络安全工作的主要职责,探索动态防御、量子通信等新技术在网络安全漏洞发现、重大事件预警等方面的深度应用,提高态势感知、应急协同处置和快速恢复能力。

(25)改善公共数据和个人信息的保护加强数据资源在收集、存储、应用等环节的安全评估,构建跨境数据流安全评估体系我们将继续打击网络犯罪,进一步推进网络安全知识和技能的普及。

(26)强化不良网络信息治理充分发挥行业自律作用,完善互联网不良信息发现机制,强化技术网络,加强有害信息管理优化和完善协同系统功能布局,提升数字系统和电子档案的可追溯性和可比性,形成全面的网络治理结构。

(27)网络安全产业创新发展加强网络安全产业上下游合作,布局特色工业园区,搭建产业公共平台,建立安全企业服务需求和能力评估机制,提升核心技术突破和服务保障能力。

8。充分提升智慧城市劳动力

(28)优化组织结构强化全市智慧城市建设领导小组(以下简称领导小组)的整体协调职能,坚持城市协调、职责分工将在政府服务、城市运营和数字经济等重点领域成立专门工作组,由分管市领导担任召集人,牵头协调和推动各领域跨部门、跨层次的信息工作。充分发挥领导小组办公室的整体协调和服务枢纽职能,做好规划、标准规范、项目组织、统计评估等工作,并加强对各区的指导

(29)加强规划指导优化城市大网络、大系统、大平台建设机制,协调各区、各领域信息化规划编制。实现全市公共信息系统“统筹规划、滚动实施、效果导向、动态调整”建设管理路径,建立健全评价和监督体系标杆世界一流城市,加强智慧城市建设成果的动态评价和应用

(30)完美标准体系加强标准制定和纺织品检测,支持企业参与基本通用技术标准制定,建立智慧城市应用安全检测体系充分发挥国家示范区和试点区在各领域的作用,加强重点共性领域跨领域、跨层次的标准制定。

(31)加强人才队伍建设加强智慧城市复合型人才的引进和培养,率先在工业领域实施首席信息官制度。继续推进智慧工匠选树和领军人物选树,建设专业技术人员培训基地和继续教育基地。为市政人工智能、集成电路、5G、工业互联网等建立人才库。,建设一支多层次、高素质的人才队伍。

(32)完善投融资机制按照统筹规划、集约化原则,统筹规划、分期投资、优化政府采购的相应规定,建立政府信息项目生命周期管理体系通过政府引导和企业领导,努力吸引社会资本和金融资源。鼓励深入挖掘智慧城市应用场景,为各类创新型企业做大做强提供广阔市场。支持社会各方积极参与,形成共建、治理、共享的生动局面。


资料来源:智慧城市研究

编者按:原标题为“上海率先化危机为机遇:加快引入智慧城市建设理念”

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